¶ Журнал “Экология производства” от 01.05.2023
Г. В. Власов, эксперт, ООО «Газпромнефть Экспертные решения».
С учетом требований законодательства и судебной практики попробуем разобраться, что собой представляет сортировка отходов.
Казалось бы, по теме обращения с отходами все давно изучено, подводные камни определены, судебная практика сформирована. Но так ли все очевидно, особенно в ситуации, когда экологу сложно сопоставить фактически проводимую на объекте деятельность с тем, как эта деятельность определена в терминах ст. 1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ)? Попробуем прояснить правовую составляющую понятия «сортировка» и на этой основе дать практические рекомендации.
В ст. 1 Закона № 89-ФЗ слово «сортировка» упоминается только один раз, для пояснения термина «обработка»: «Обработка отходов – предварительная подготовка отходов к дальнейшей утилизации, включая их сортировку, разборку, очистку». Таким образом, сортировка в законе понимается как один из способов обработки отходов.
В ГОСТ 30772-2001 «Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» под сортировкой отходов понимается разделение и (или) смешение отходов согласно определенным критериям на качественно различающиеся составляющие (п. 5.27).
Читать полностью:
Список использованных документов:
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89 ФЗ "Об отходах производства и потребления".
- Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения».
- Федеральный закон от 04.05.2011 № 99 ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности».
- Приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов».