¶ Журнал “Экология производства” от 01.06.2023
Я. Н. Назарова, заместитель генерального директора ОАО «ИТЦ ‘‘ЭКОЛОГИЯ’’»
Казалось бы, с переходом на новую систему нормирования должны были остаться в прошлом и нормативы предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения (далее – ПДК рыбхоз). Однако попрощаться с ними не удалось.
Ни для кого не секрет, что нормативы качества воды в водных объектах рыбохозяйственного значения, в том числе ПДК рыбхоз, утвержденные приказом Минсельхоза России от 13.12.2016 № 5521, при очистке сточной воды выполнить практически нереально. Как правило, заказчик в технических заданиях на реконструкцию или проектирование очистных сооружений устанавливает недостижимые требования к качеству очищенной сточной воды, а именно ПДК рыбхоз, исполнители берутся за выполнение заведомо невыполнимых проектов, а потом на стадии пусконаладочных работ начинается поиск решений по изменению установленных показателей на более подходящие.
Во времена СССР система проектирования была хотя и медлительной, но достаточно эффективной. Система опытно-промышленных образцов, апробация новых технологий, приемка конечного продукта специализированной комиссией, в состав которой входили авторитетные специалисты, – все это позволяло массово внедрять только проверенные технологии, дающие гарантированные результаты. С переходом экономики на рыночные рельсы советский институт проектирования был утрачен, а новый, к сожалению, не построен. Ввиду отсутствия системного подхода к проектированию очистных сооружений, недопонимания возможностей современных технологий и себестоимости их применения показателем, характеризующим эффективность очистки сточной воды, после ухода советской системы на долгие годы остался недостижимый ПДК рыбхоз.
Читать полностью:
Список использованных документов:
- Приказ Минсельхоза России от 13.12.2016 № 552 «Об утверждении нормативов качества воды водных объектов рыбохозяйственного значения, в том числе нормативов предельно допустимых концентраций вредных веществ в водах водных объектов рыбохозяйственного значения».
- Распоряжение Правительства РФ от 19.03.2014 № 398-р "Об утверждении комплекса мер, направленных на отказ от использования устаревших и неэффективных технологий, переход на принципы наилучших доступных технологий и внедрение современных технологий".
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Распоряжение Правительства РФ от 24.12.2014 № 2674-р «Об утверждении Перечня областей применения наилучших доступных технологий».
- Приказ Минпромторга России от 31.03.2015 № 665 «Об утверждении Методических рекомендаций по определению технологии в качестве наилучшей доступной технологии».
- Постановление Правительства РФ от 15.09.2020 № 1430 «Об утверждении технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов».
- Постановление Правительства РФ от 31.12.2020 № 2398 «Об утверждении критериев отнесения объектов, оказывающих негативное воздействие на окружающую среду, к объектам I, II, III и IV категорий».
- Постановление Правительства РФ от 26.10.2019 № 1379 "Об утверждении Правил отнесения водных объектов к категориям водных объектов для целей установления технологических показателей наилучших доступных технологий в сфере очистки сточных вод с использованием централизованных систем водоотведения поселений или городских округов".
- Водный кодекс Российской Федерации от 03.06.2006 № 74-ФЗ.
- Постановление Правительства РФ от 19.01.2022 № 18 "О подготовке и принятии решения о предоставлении водного объекта в пользование".
- Приказ Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей».
- Распоряжение Правительства РФ от 08.07.2015 № 1316-р «Об утверждении перечня загрязняющих веществ, в отношении которых применяются меры государственного регулирования в области охраны окружающей среды».