¶ Журнал “Экология производства” от 01.08.2023
В. А. Субботинская, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии».
Федеральным законом от 13.06.2023 № 255-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “Об охране атмосферного воздуха”» уточнено требование о необходимости газоочистных установок (ГОУ), но результат для хозяйствующих субъектов оказался не таким, как первоначально планировалось в законопроекте.
Проблема необходимости оснащения объектов хозяйственной и иной деятельности ГОУ долгие годы остается поводом для дискуссий. Краткая суть этого спора – хозяйствующие субъекты порой полагают, что далеко не все объекты должны иметь ГОУ (или не все стационарные источники выбросов должны быть ими оснащены), а лишь те, на которых, к примеру, превышаются (могут быть превышены в отсутствие ГОУ) нормативы допустимых выбросов. Надзорные органы, в свою очередь, считают, что какие-либо «критерии отбора» объектов, обязанных иметь ГОУ, законодательством не предусмотрены, следовательно, абсолютно все объекты, деятельность которых сопровождается выбросами от стационарных источников, должны иметь ГОУ.
Другое направление дискуссии – количество ГОУ, достаточное для того, чтобы утверждать: объект имеет ГОУ, значит, нарушения обязательных требований отсутствуют.
Но что по этому поводу говорит закон? Пунктом 5 ст. 16 Федерального закона от 04.05.1999 № 96-ФЗ «Об охране атмосферного воздуха» (далее – Закон № 96-ФЗ) установлен запрет на строительство и эксплуатацию объектов капитального строительства, которые не имеют предусмотренных правилами охраны атмосферного воздуха установок очистки газов и средств контроля за выбросами загрязняющих веществ в атмосферный воздух. Напомним, что это требование изложено в новой редакции с 24 июня 2023 г. Федеральным законом от 13.06.2023 № 255-ФЗ.
Читать полностью:
Список использованных документов:
- Федеральный закон от 10.07.2023 № 305-ФЗ "О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации и о признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов РФ".
- Федеральный закон от 13.06.2023 № 255-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об охране атмосферного воздуха".
- Федеральный закон от 04.05.1999 № 96 ФЗ «Об охране атмосферного воздуха».
- Приказ Минприроды России от 15.09.2017 № 498 «Об утверждении Правил эксплуатации установок очистки газа".