¶ Журнал “Экология производства” от 01.08.2023
В. А. Субботинская, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии».
Хозяйствующие субъекты стали получать отказы в выдаче комплексного экологического разрешения (КЭР) из-за отсутствия в составе заявки утвержденных в Росводресурсах нормативов допустимого сброса (НДС). Разберемся в обосновании таких отказов.
С момента перехода на новую систему нормирования негативного воздействия на окружающую среду в зависимости от категории объекта, на котором осуществляется деятельность, миновало несколько лет.
С 2019 г. некоторые владельцы объектов I категории успели привыкнуть к тому, что процедура утверждения НДС до получения разрешительной документации осталась в прошлом. Необходимость прохождения этой процедуры возникает лишь в том случае, если водопользователь намерен получить «классическое» разрешение на сброс сточных вод в водный объект в переходный период до получения КЭР.
Читать полностью:
Список использованных документов:
- Приказ Минприроды России от 28.11.2019 № 811 "Об утверждении требований к мероприятиям по уменьшению выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух в периоды неблагоприятных метеорологических условий".
- Приказ Минприроды России от 09.11.2020 № 903 "Об утверждении Порядка ведения собственниками водных объектов и водопользователями учета объема забора (изъятия) водных ресурсов из водных объектов и объема сброса сточных, в том числе дренажных, вод, их качества".
- Приказ Минприроды России от 08.12.2020 № 1028 "Об утверждении Порядка учета в области обращения с отходами".
- Постановление Правительства РФ от 28.12.2020 № 2314 «Об утверждении Правил обращения с отходами производства и потребления в части осветительных устройств, электрических ламп, ненадлежащие сбор, накопление, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение которых может повлечь причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям и окружающей среде».
- Постановление Правительства РФ от 12.11.2016 № 1156 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 641».
- Постановление Правительства РФ от 28.05.2022 № 980 «О некоторых вопросах лицензирования деятельности по заготовке, хранению, переработке и реализации лома черных и цветных металлов, а также обращения с ломом и отходами черных и цветных металлов и их отчуждения».
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89 ФЗ "Об отходах производства и потребления".
- Постановление Правительства РФ от 04.08.2022 № 1386 «О порядке рассмотрения заявок на получение комплексных экологических разрешений, выдачи, переоформления, пересмотра, отзыва комплексных экологических разрешений и внесения в них изменений».
- Федеральный закон от 10.01.2002 № 7 ФЗ «Об охране окружающей среды».
- Приказ Минприроды России от 22.10.2021 № 780 "Об утверждении формы заявки на получение комплексного экологического разрешения и формы комплексного экологического разрешения".
- Приказ Минприроды России от 29.12.2020 № 1118 «Об утверждении Методики разработки нормативов допустимых сбросов загрязняющих веществ в водные объекты для водопользователей».
- Постановление Правительства РФ от 23.07.2007 № 469 «О порядке утверждения нормативов допустимых сбросов веществ и микроорганизмов в водные объекты для водопользователей».
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 247-ФЗ «Об обязательных требованиях в Российской Федерации».