¶ Журнал “Экология производства” от 01.09.2023
Ю. В. Юрченко, руководитель экологической группы Сибирского офиса ООО «Пепеляев Групп».
Рассмотрим объекты государственных экспертиз и актуальные требования к оценке воздействия на окружающую среду (ОВОС), инженерно-экологическим изысканиям (ИЭИ), подготовке раздела проектной документации «Перечень мероприятий по охране окружающей среды» (ПМООС).
Объекты государственных экспертиз.
1. Экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий обязательна для реализации проекта строительства, реконструкции объекта капитального строительства (ОКС).
Исключение из этого правила существует, например для небольших производственных объектов (не более двух этажей и площади 1 500 м2), а также для ОКС, которым не требуется разрешение на строительство (пп. 2, 3, 3.4 ст. 49 Градостроительного кодекса РФ).
Положительное заключение такой экспертизы необходимо для получения предусмотренного п. 9 ч. 3 ст. 55 Градостроительного кодекса РФ заключения*, которое, в свою очередь, является одним из оснований для выдачи разрешения на ввод в эксплуатацию ОКС.
Читать полностью:
Список использованных документов:
- Постановление Правительства РФ от 04.04.2022 № 579 «Об установлении особенностей внесения изменений в проектную документацию и (или) результаты инженерных изысканий, получившие положительное заключение государственной экспертизы, в том числе в связи с заменой строительных ресурсов на аналоги, особенностей и случаев проведения государственной экспертизы проектной документации».
- Федеральный закон от 23.11.1995 № 174 ФЗ «Об экологической экспертизе».
- Распоряжение Правительства РФ от 02.06.2021 № 1486-р «О Перечне объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых не является объектом государственной экологической экспертизы».
- Письмо Минприроды России от 25.08.2021 № 11-50/11774-ОГ «О разъяснении законодательства в части обращения с отходами недропользования».
- Распоряжение Правительства РФ от 19.08.2020 № 2134-р «Об утверждении перечня объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с подпунктом 7.8 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы».
- Распоряжение Правительства РФ от 07.09.2021 № 2479-Р "О перечне объектов социальной и транспортной инфраструктур, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с абзацем вторым подпункта 7.9 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы".
- Постановление Правительства РФ от 07.11.2020 № 1796 "Об утверждении Положения о проведении государственной экологической экспертизы".
- Письмо Минприроды России от 14.12.2017 № 12-47/34910 "О разъяснении законодательства".
- Постановление Правительства РФ от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году».
- ГОСТ 17.4.3.01-2017 "Охрана природы. Почвы. Общие требования к отбору проб".
- СП 11-102-97 "Инженерно-экологические изыскания для строительства".
- СП 502.1325800.2021 "Инженерно-экологические изыскания для строительства. Общие правила производства работ".
- СП 47.13330.2016. Инженерные изыскания для строительства. Основные положения.
- Постановление Правительства РФ от 16.02.2008 № 87 «О составе разделов проектной документации и требованиях к их содержанию».
- Постановление Правительства РФ от 30.04.2013 № 384 "О согласовании Федеральным агентством по рыболовству строительства и реконструкции объектов капитального строительства, внедрения новых технологических процессов и осуществления иной деятельности, оказывающей воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания".
- Постановление Правительства РФ от 27.02.2023 № 310 "Об утверждении перечня случаев, при которых при осуществлении строительства, реконструкции объектов капитального строительства не требуется согласование Федерального агентства по рыболовству (за исключением случаев, при которых строительство, реконструкция объектов капитального строительства оказывают негативное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания)".
- Постановление Правительства РФ от 10.07.2018 № 800 «О проведении рекультивации и консервации земель».
- Приказ Минприроды России от 01.12.2020 № 999 «Об утверждении требований к материалам оценки воздействия на окружающую среду".
- Федеральный закон от 30.04.1999 № 82-ФЗ «О гарантиях прав коренных малочисленных народов Российской Федерации».
- Постановление Правительства РФ от 27.01.2022 № 59 "Об утверждении Положения о возмещении убытков при ухудшении качества земель, ограничении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, а также правообладателей расположенных на земельных участках объектов недвижимости и о признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".