¶ Журнал “Экология производства” от 01.10.2023
А. В. Шарапов, главный эксперт по экологии АО «Стройтрансгаз».
Несмотря на постоянное развитие строительной отрасли и сферы проектирования объектов, проектные институты при оценке стоимости производственного экологического мониторинга (далее – ПЭМ) на время строительства до сих пор часто используют базовые цены, основанные на данных 1999 г. Достаточно ли этого и чем еще можно подкрепить расчеты?
Стоимость проведения ПЭМ в период строительства рассчитывают проектные институты – и приводят ее в сметной документации, которую затем согласовывает государственная экспертиза. Сметная документация, в свою очередь, является базисом для определения объемов и стоимости работ в государственных контрактах. При этом профессиональная связка «проектный институт – государственная экспертиза» до сих пор использует при оценке стоимости ПЭМ Справочник базовых цен на инженерно-геологические и инженерно--экологические изыскания для строительства, утвержденный в 1999 г. (далее – СБЦ-1999). В дополнение к нему, конечно, применяется индекс изменения сметной стоимости, ежеквартально утверждаемый Минстроем России, но в целом этот метод представляется некорректным ввиду следующих причин:
использование ежеквартальных индексов не обеспечивает достаточность будущих затрат на ПЭМ при строительстве;
▸в СБЦ-1999 содержатся не все показатели, которые необходимо контролировать как до строительства, так и во время производства работ.
Формально все участники процесса соблюдают требования ст. 36 Федерального закона от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды» и учитывают расходы на проведение мероприятий по охране окружающей среды (в данном случае ПЭМ) при определенном ценообразовании и сметном нормировании. Однако при этом учет не соответствует реальности ни по перечню показателей, ни по стоимости работ.
Читать полностью:
Список использованных документов: