¶ Журнал “Экология производства” от 01.11.2023
О. Е. Захарова, эксперт Контур.Экстерна по отчетности в Росприроднадзор.
Новый Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ‘‘Об отходах производства и потребления’’ и отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Закон № 451-ФЗ) имеет большое значение для производителей и импортеров товаров и упаковки. Посмотрим, как на его основе трансформируется система расширенной ответственности производителей (РОП) и что поменяется в отчетности по экосбору.
Закон № 451-ФЗ позволит реализовать принятую в 2020 г. Концепцию совершенствования института РОП и импортеров товаров и упаковки (утверждена Аппаратом Правительства РФ 28.12.2020, № 12888п-П11). Большая часть положений нового закона вступит в силу с 1 января 2024 г. При этом в апреле 2024 г. производители и импортеры будут отчитываться за 2023 г. по старым правилам, то есть согласно Федеральному закону от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее – Закон № 89-ФЗ).
Разберем, какие именно изменения ожидаются в ближайшем будущем, и сравним их с текущим порядком.
Один из основных вопросов, который волнует производителей и импортеров, связан с упаковкой: кто будет за нее отчитываться согласно новой концепции РОП? Закон № 451-ФЗ расставил точки над «i» – ответственность за упаковку перенесена на ее производителей. При этом за 2023 г., как и раньше, за упаковку будут отчитываться не ее производители, а производители товара в этой упаковке.
Читать полностью:
Список использованных документов:
- Федеральный закон от 04.08.2023 № 451-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон ‘‘Об отходах производства и потребления’’ и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
- Федеральный закон от 24.06.1998 № 89 ФЗ «Об отходах производства и потребления".
- Приказ Росприроднадзора от 15.02.2022 № 90 «Об утверждении формы акта утилизации отходов от использования товаров".
- Распоряжение Правительства РФ от 31.12.2020 № 3721-р «Об утверждении перечня готовых товаров, включая упаковку, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств».