¶ Журнал “Экология производства” от 01.12.2023
В. А. Субботинская, ведущий юрист ООО «Центр правовой экологии»
Рассмотрим прокурорские проверки с точки зрения возможности ограничения их предмета, приостановления и порядка возобновления.
Как известно, самое неудобное в прокурорских проверках – это то, что ограничения, связанные с проведением контрольных (надзорных) мероприятий, не применимы к деятельности органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора.
Данное утверждение справедливо как для периода действия Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», так и для текущего момента, когда проверки проводятся в соответствии с Федеральным законом от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» (далее – Закон № 248-ФЗ).
Так, согласно ч. 1 ст. 2 Закона № 248-ФЗ, этот закон регулирует отношения по организации и осуществлению государственного контроля (надзора), муниципального контроля, устанавливает гарантии защиты прав граждан и организаций как контролируемых лиц. При этом в соответствии с п. 7 ч. 3 ст. 1 Закона № 248-ФЗ к государственному контролю (надзору), муниципальному контролю не относится в числе прочего деятельность органов прокуратуры по осуществлению прокурорского надзора.
В связи с этим по умолчанию при решении вопросов о требованиях к проведению прокурорских проверок нет смысла рассматривать ограничения, которые обязаны соблюдать должностные лица органов государственного контроля (надзора), муниципального контроля при проведении контрольных (надзорных) мероприятий.
Читать полностью:
Список использованных документов:
- Федеральный закон от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля».
- Федеральный закон от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации».
- Федеральный закон от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации».