УТВЕРЖДАЮ
________
_____________ _____________
«__» ______ 20__ года
ИНСТРУКЦИЯ №__
о порядке обращения с отходами I и II классов опасности
Ответственный за применение:
Персонал _________________
Персонал подрядных организаций
Владелец документа:
_____________________________
г. _________
20__ год
1. ОБЛАСТЬ ПРИМЕНЕНИЯ
Настоящая инструкция устанавливает требования к обращению с отходами I и II классов опасности, образующимися в процессе производственной деятельности _______________________________________________.
Требования настоящей инструкции обязательны к выполнению персоналом _________________, а также персоналом подрядных организаций.
2. НОРМАТИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ
Настоящая инструкция разработана с учетом требований следующих нормативных документов:
• Федеральный закон от 10.01.2002 № 7-ФЗ «Об охране окружающей среды»;
• Федеральный закон от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления»;
• Федеральный закон от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»;
• Федеральный закон от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»;
• СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий»;
• приказ Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242 «Об утверждении федерального классификационного каталога отходов»;
• распоряжение Правительства РФ от 25.07.2017 № 1589-р «Об утверждении перечня видов отходов производства и потребления, в состав которых входят полезные компоненты, захоронение которых запрещается»;
• Порядок учета в области обращения с отходами, утвержденный приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028;
• ГОСТ Р 55101-2012 «Национальный стандарт Российской Федерации. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Руководство по безопасному сбору, хранению и транспортированию гальванических элементов»;
• приказ _________________ от __.__.20__ № __ «__________________________________________________».
3. ТЕРМИНЫ И ОПРЕДЕЛЕНИЯ
Обращение с отходами – деятельность по сбору, накоплению, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов.
Накопление отходов – складирование отходов на срок не более чем 11 месяцев в целях их дальнейших обработки, утилизации, обезвреживания, размещения.
Специализированная организация – юридическое лицо, осуществляющее сбор, использование, обезвреживание, транспортирование и размещение отходов, имеющее лицензию на осуществление такой деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ.
ФККО – Федеральный классификационный каталог отходов, утвержден приказом Росприроднадзора от 22.05.2017 № 242.
Негативное воздействие на окружающую среду – воздействие хозяйственной и иной деятельности, последствия которой приводят к негативным изменениям качества окружающей среды.
Класс опасности отходов – характеристика экологической опасности отхода, которая устанавливается по степени его негативного воздействия на окружающую среду
Экологическая система – основная природная единица на поверхности Земли, совокупность совместно обитающих организмов и условий их существования, находящихся в закономерной взаимосвязи друг с другом и образующих систему.
4. ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОТХОДАХ И ОТВЕТСТВЕННЫХ ЛИЦАХ
4.1. В процессе производственной деятельности _________________ образуются следующие виды отходов I и II классов опасности:
• __________________________________________________________________, код по ФККО ________________;
• __________________________________________________________________, код по ФККО ________________.
Отходы I класса опасности являются чрезвычайно опасными отходами.
Отходы II класса опасности являются высокоопасными отходами.
Степень вредного воздействия отходов I и II классов опасности на окружающую среду высокая. При воздействии таких отходов на окружающую среду экологическая система сильно нарушается. Период ее восстановления не менее 30 лет после полного устранения источника вредного воздействия.
Обращение с отходами I и II классов опасности должно осуществляться в строгом соответствии с действующими экологическими и санитарно-эпидемиологическими требованиями.
Способы обращения с указанными отходами должны исключать возможность загрязнения окружающей среды, обеспечивать безопасность персонала, занятого на всех этапах работы с отходами.
4.2. Приказом по _________________ от __.__.20__ № __ «__________________________________________________» назначены ответственные лица за обращение с отходами, которые должны иметь соответствующую профессиональную подготовку.
Ответственные лица за обращение с отходами обязаны:
• обеспечить раздельное накопление отходов по видам и классам опасности в строго отведенных местах;
• ежемесячно осуществлять проверку состояния мест и соблюдения условий сбора и накопления отходов;
• осуществлять проверку исправности тары для временного накопления отходов, наличия маркировки на таре;
• обеспечивать чистоту содержания мест накопления отходов;
• своевременно подавать заявку на передачу отходов специализированной организации в отдел охраны окружающей среды;
• осуществлять учет образовавшихся, переданных специализированной организации отходов с предоставлением результатов учета в отдел охраны окружающей среды в установленные приказом сроки.
5. ОПАСНЫЕ СВОЙСТВА ОТХОДОВ ДЛЯ ОКРУЖАЮЩЕЙ СРЕДЫ И ЧЕЛОВЕКА
5.1. ____________________________________________________________________________________.
Отходы ламп образуются и накапливаются в результате замены вышедших из строя и отработанных ртутьсодержащих ламп в подразделениях: ________________________________________________________________, код по ФККО ________________ (далее – _____________).
Агрегатное состояние отхода и физическая форма – ________________________________.
Опасные свойства отхода – ___________.
В состав отхода входит _____.
_____токсична для всех форм жизни в любом своем состоянии, отличается чрезвычайно широким спектром и большим разнообразием проявлений токсического действия в зависимости от свойств веществ, в виде которых она поступает в организм (пары металлической ртути, неорганические или органические соединения), путей поступления, дозы и времени воздействия.
____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
5.2. __________________________________________________________________.___________________________ используются в ______________________________________________________________. В процессе _______________________________________________ образуется отход:
__________________________________________________________________, код по ФККО ________________ (далее – _____________________).
Агрегатное состояние отхода и физическая форма – ____________________________.
Опасное свойство отхода– ___________.
В состав отхода входит _______________________________________________________________________________________.
_______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
6. ТРЕБОВАНИЯ К НАКОПЛЕНИЮ ОТХОДОВ
6.1. Общие требования к накоплению отходов I и II классов опасности.
Накопление отходов допускается исключительно в специально оборудованных местах накопления отходов, условиями и способами, безопасными для окружающей среды и здоровья человека.
В связи с тем, что отходы I и II классов опасности имеют высокую опасность и токсичность, накопление указанных отходов должно осуществляться с соблюдением следующих обязательных требований:
1. Накопление отходов осуществляется отдельно по видам отходов в надежно закрытой таре (полиэтиленовых мешках, пластиковых пакетах, ящиках) и на поддонах.
2. Тара для накопления отходов должна обеспечивать сохранение целостности корпуса отходов, а также их герметичность.
3. Места для накопления отходов необходимо оборудовать в хорошо проветриваемых, сухих и прохладных помещениях, закрытых от доступа посторонних лиц.
4. Тара для складирования отходов должна иметь маркировку с наименованием вида отходов и максимальной массы тары.
5. Помещение для накопления отходов должно быть оборудовано средствами для ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных _____________________.
Перечень средств и действий при ликвидации __________________ указаны в разделе 10 инструкции «Мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций».
6.2. Сроки накопления отходов.
Федеральным законом от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» допускается накапливать отходы в течение 11 месяцев.
В связи с тем, что при хранении аккумуляторов в атмосферный воздух могут выделяться вредные вещества, рекомендуется передавать указанные отходы специализированной организации не реже чем через шесть месяцев с момента их образования.
6.3. Накопление ____________.
Источниками образования отхода ____________ являются ____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Запрещено:
• _____________________________________________________________________________________________________________________
• накопление ____________________________________________ без герметичных контейнеров;
• складирование____________________________________________ в контейнеры с другими отходами;
• погрузка _________________________ во время дождя или грозы
6.4. Накопление __________________________.
____________________________________________________________________________________________________________, передает ________________________ в __________________ Прием __________________________ осуществляет работник, назначенный ответственным за обращение с указанным отходом, в помещении __________________________________.
Помещение ______________ оборудовано приточно-вытяжной вентиляцией и табличкой с надписью: «__________________________________________________________, II класс опасности, ответственный ______________».
При получении отхода ответственный работник проверяет, чтобы ________________________________________________________________________.
После _______________________________________________________ упаковывается в _______________________________________ и устанавливается _____________ на герметичный пластиковый поддон.
____________________________________________________________________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
При обнаружении утечки электролита немедленно приступить к действиям, изложенным в разделе 10 инструкции «Мероприятия по ликвидации чрезвычайных ситуаций».
Запрещается:
1._______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________.
2. Складировать _________________________ в не предназначенные для этого отхода места, а также в контейнеры для других видов отходов, в том числе строительных и твердых коммунальных отходов, на почву.
3. Устанавливать тару с ____________________________ вблизи открытых источников огня и нагретых поверхностей, на грунтовой поверхности и под открытым небом.
4. Хранение и прием пищи, курение в местах накопления отработанных аккумуляторов.
7. УЧЕТ ОБРАЗОВАНИЯ И ДВИЖЕНИЯ ОТХОДОВ
Учет в области обращения с отходами в _________________ осуществляется в соответствии с Порядком учета в области обращения с отходами, утвержденным приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.
Ответственные лица за обращение с отходами II класса опасности осуществляют учет в месте накопления отходов и учитывают количество образовавшихся и переданных специализированной организации отходов. Результаты учета оформляют в виде справки, которую ежеквартально представляют в отдел охраны окружающей среды.
Форма справки и сроки ее представления утверждены приказом по _________________ от __.__.20__ № __ «__________________________________________________».
Отдел охраны окружающей среды на основании полученных справок заполняет формы учета, установленные приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1028.
8. ПЕРЕДАЧА ОТХОДОВ СПЕЦИАЛИЗИРОВАННОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
8.1. Передача отходов I–II классов опасности осуществляется специализированной организации ФГУП «Федеральный экологический оператор» (далее – ФГУП «ФЭО»), осуществляющей обращение с отходами I–II классов опасности.
8.2. Заключение договора с указанной организацией, а также подачу заявки на вывоз, оформление и подписание необходимых документов обеспечивает отдел охраны окружающей среды.
8.3. Ответственные за обращение с отходами I–II классов опасности:
• взвешивают каждую партию отходов и определяют габаритные размеры;
• не позднее чем через 90 дней с момента образования отходов сообщают в отдел охраны окружающей среды о необходимости передачи накопленной партии отходов, а также вес и габаритные размеры каждой партии отходов;
• проверяют надежность упаковки партии отходов и обеспечивают маркировку тары;
• участвуют в передаче и обеспечивают погрузку отходов в транспорт представителя ФГУП «ФЭО».
8.4. Заказчик обязан:
а) указать в заявке все необходимые и достоверные данные;
б) представить федеральному оператору документацию для транспортирования отходов, предусмотренную Федеральным законом «Об отходах производства и потребления»;
в) произвести передачу отходов в соответствии с заявкой в сроки, определенные федеральным оператором;
г) принять и оплатить оказанные услуги по настоящему договору в порядке, размере и сроки, которые установлены настоящим договором;
д) подготовить отходы для транспортирования федеральным оператором в упаковке, соответствующей требованиям, регулирующим перевозку опасных грузов;
е) осуществить погрузку отходов в транспортное средство федерального оператора для их транспортирования;
ж) не препятствовать федеральному оператору при выполнении им услуг, предусмотренных настоящим договором;
з) обеспечить доступ работников федерального оператора и (или) привлекаемых федеральным оператором к выполнению своих обязательств по настоящему договору третьих лиц при оказании услуг к месту передачи (погрузки) отходов;
и) обеспечить присутствие своего представителя при приеме-передаче отходов.
9. ТРЕБОВАНИЯ БЕЗОПАСНОСТИ ПРИ РАБОТАХ С ОТХОДАМИ
К работам по обращению с отходами допускаются лица не моложе 18 лет, прошедшие предварительный медицинский осмотр, не имеющие противопоказаний к выполнению указанных работ и прошедшие соответствующую профессиональную подготовку в области обращения с отходами.
Места накопления отходов должны содержаться в чистоте, не допускается наличие других видов отходов и материалов.
Запрещается на данных участках:
• хранение спецодежды, средств индивидуальной защиты, личной одежды;
• прием пищи, курение и использование открытого огня;
• производство сварочных работ;
• загромождение подходов и доступа к противопожарному инвентарю.
По окончании работ с отходами следует тщательно вымыть руки теплой водой с мылом, принять душ и переодеться.
В случаях появления признаков отравления работу прекратить, известить об этом непосредственного руководителя и обратиться в медпункт за медицинской помощью.
При работе с отходами применяются спецодежда (резиновые и хлопчатобумажные перчатки, спецобувь, в зимнее время – утепленная куртка) в зависимости от класса опасности конкретных видов отходов.
Погрузка отходов в кузов автомобиля должна проводиться с соблюдением всех требований охраны труда и техники безопасности при работе с использованием грузоподъемных механизмов.
10. МЕРОПРИЯТИЯ ПО ЛИКВИДАЦИИ ЧРЕЗВЫЧАЙНЫХ СИТУАЦИЙ
10.1. При обращении с ______________________________ под чрезвычайной ситуацией понимается их ________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
• ________________________________________________________
• ________________________________________________________
•________________________________________________________
• ________________________________________________________
• ________________________________________________________
• ________________________________________________________
• ________________________________________________________
• ________________________________________________________
10.17. Персонал, выполняющий работы по ________________________________ должен использовать спецодежду и средства индивидуальной защиты:
• ___________________________________________________;
• ________________;
• ________________;
• ________________;
• _____________.
10.18. Для ликвидации ____________________ используются следующие средства и инструменты:
1. _______________.
2. _______________.
3. _______________.
4. ______________.
10.19. Ликвидация __________________:
1. _____________________________________________________________.
2. _____________________________________________________.
3. _______________________________________________________________________________________________________.
4. _____________________________________________________.
5. Сообщить о случившемся непосредственному руководителю и в отдел охраны окружающей среды.
10.20. ___________________________________________________________________________:
__________________________________________________________________________________________________________________________________.
11. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ
11.1. Персонал _________________ и работники подрядных организаций несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ за нарушение требований при обращении с отходами I и II классов опасности.
11.2. За невыполнение требований настоящей инструкции:
– персонал _________________ несет дисциплинарную ответственность в соответствии с Трудовым кодексом РФ;
– персонал подрядных организаций несет ответственность в соответствии с заключенным договором;
– ответственные должностные лица несут административную ответственность при нарушении обязательных требований и причинении вреда окружающей среде, жизни и здоровью граждан в соответствии с действующим законодательством.
Разработал:
_____________________________________________________
Согласовано:
__________________________
___________________________________________________________________