Федеральный закон от 25.12.2023 № 675-ФЗ вносит изменения в два существующих закона: "Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг" и "О лицензировании отдельных видов деятельности". Основное внимание уделяется процедуре досудебного обжалования решений и действий (бездействия) органов, предоставляющих государственные услуги по лицензированию.
Ключевые изменения:
1. Введение новой статьи 11.4 в закон о государственных и муниципальных услугах, регламентирующей особенности досудебного обжалования в сфере лицензирования.
2. Установление сроков применения новых правил:
- С момента вступления закона в силу для услуг по лицензированию.
- С 1 января 2028 г. для других видов разрешительной деятельности федеральных органов исполнительной власти.
3. Процедура подачи жалобы:
- Жалобы подаются в электронном виде через единый портал госуслуг или региональные порталы.
- Срок подачи жалобы - 30 календарных дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав.
- Жалоба должна быть подписана электронной подписью.
4. Содержание жалобы:
- Данные о заявителе и органе/должностном лице, чьи действия обжалуются.
- Описание обжалуемого решения или действия.
- Основания несогласия с решением.
- Требования заявителя.
- Перечень прилагаемых документов.
5. Особые условия для жалоб, содержащих государственную тайну.
6. Возможность подачи ходатайства о восстановлении пропущенного срока обжалования.
Выводы:
- Переход на электронный формат подачи жалоб призван упростить процедуру для заявителей и ускорить обработку обращений.
- Установление четких требований к содержанию жалобы должно повысить качество подаваемых обращений и эффективность их рассмотрения.
- Поэтапное внедрение новых правил (сначала для лицензирования, затем для других видов разрешительной деятельности) позволяет плавно адаптировать систему к изменениям.
- Закон учитывает особые случаи (например, жалобы с государственной тайной), что делает систему более гибкой.
- Введение возможности восстановления пропущенного срока обжалования защищает права заявителей в случае уважительных причин пропуска срока.
В целом, закон направлен на повышение эффективности и прозрачности процедуры досудебного обжалования в сфере государственных услуг, что должно улучшить качество взаимодействия между гражданами/организациями и государственными органами.