МИНИСТЕРСТВО ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ И ЭКОЛОГИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ПИСЬМО
от 14 декабря 2017 г. N 12-47/34910
О РАЗЪЯСНЕНИИ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Минприроды России в рамках своей компетенции рассмотрело обращение о проведении государственной экологической экспертизы (далее - ГЭЭ) и сообщает.
Отношения в области экологической экспертизы регулируются Федеральным законом от 23.11.1995 N 174-ФЗ "Об экологической экспертизе" (далее - Закон N 174-ФЗ).
Статьей 3 Закона N 174-ФЗ определен принцип обязательности проведения ГЭЭ до принятия решений о реализации объекта экологической экспертизы.
Согласно части 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации строительство объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, для получения которого к заявлению прилагается, в том числе, положительное заключение ГЭЭ, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Исходя из вышеуказанных норм, фактом принятия решения о реализации объекта капитального строительства является выдача разрешения на строительство.
В соответствии со статьей 18 Закона N 174-ФЗ положительное заключение ГЭЭ теряет юридическую силу, в том числе в случае истечения срока его действия.
Вместе с тем, проведение ГЭЭ проектной документации реализуемого объекта Законом N 174-ФЗ не предусмотрено.
При этом обращаем внимание, что в соответствии с пунктом 8 статьи 11 Закона N 174-ФЗ к объектам ГЭЭ также относится проектная документация, ранее получившая положительное заключение ГЭЭ, в случае реализации такого объекта с отступлениями от документации, получившей положительное заключение ГЭЭ, и (или) в случае внесения изменений в указанную документацию.
Заместитель директора
Департамента государственной
политики и регулирования
в сфере охраны окружающей среды
И.С. КУЗНЕЦОВ