Министерство сельского хозяйства Российской Федерации
ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО РЫБОЛОВСТВУ
ПРИКАЗ
от 01.02.2022 № 49
Об утверждении содержания и состава, а также методики подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения
В соответствии с пунктом 14 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 10, ст.973), приказываю:
Утвердить:
содержание и состав материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения, согласно приложению N 1 к настоящему приказу;
методику подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения, согласно приложению N 2 к настоящему приказу.
Руководитель
И.В.Шестаков
Зарегистрировано
в Министерстве юстиции
Российской Федерации
3 июня 2022 года,
регистрационный N 68732
Приложение N 1
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 1 февраля 2022 года N 49
Содержание и состав материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения
(далее - обосновывающие материалы)
|
Содержание обосновывающих материалов |
Состав обосновывающих материалов |
| 1. Сведения о водном объекте (части водного объекта) | наименование рыбохозяйственного бассейна, водного объекта или части водного объекта и (или) его границы, описываемые в географических координатах (с указанием системы координат), а также площадь или длина водного объекта или части водного объекта; наименование субъекта (субъектов) Российской Федерации, муниципального (муниципальных) образования (образований) и населенных пунктов, на территории (территориях) которых находится или к территориям которых прилегает водный объект или часть водного объекта; тип поверхностного водного объекта; сведения о наличии гидрологической связи исследуемого водного объекта с водным объектом высшей или первой категории. |
| ________________ Пункт 13 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 10, ст.973; 2021, N 25, ст.4804) (далее - Положение). Подпункт "б" пункта 16 Положения. Подпункт "д" пункта 16 Положения. Часть 2 статьи 5 Водного кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, N 23, ст.2381; 2021, N 24, ст.4225). Пункт 21 Положения. |
|
| 2. Данные государственного мониторинга водных биологических ресурсов и данные ресурсных исследований водных биологических ресурсов, проведенных в водном объекте (части водного объекта) | данные о состоянии водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте (части водного объекта), в том числе данные о видах водных биологических ресурсов, в отношении которых осуществляется рыболовство, а также данные о местах обитания, в том числе местах размножения, зимовки, нагула, путях миграций водных биологических ресурсов с информацией об источнике таких данных и дате их получения (рекомендуемый образец вышеуказанных данных приведен в приложении к содержанию и составу материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения); данные о состоянии среды обитания водных биологических ресурсов в водных объектах; информация об использовании водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов; информация о незавершенных мероприятиях по устранению последствий негативного воздействия на состояние водных биологических ресурсов и среды их обитания (при наличии); данные об осуществлении сохранения и искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов, акклиматизации водных биологических ресурсов и рыбохозяйственной мелиорации водных объектов. |
| ________________ Пункт 5 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст.208). Пункт 23 Положения. |
|
Приложение N 2
к приказу Федерального
агентства по рыболовству
от 1 февраля 2022 года N 49
Методика подготовки и оценки материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения
1. Подготовка материалов, обосновывающих отнесение водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определение категории водного объекта рыбохозяйственного значения (далее - обосновывающие материалы), осуществляется подведомственным Федеральному агентству по рыболовству федеральным государственным бюджетным научным учреждением "Всероссийский научно-исследовательский институт рыбного хозяйства и океанографии" (далее - учреждение) в соответствии с содержанием и составом обосновывающих материалов, утвержденных настоящим приказом.
Пункт 4 Положения о Федеральном агентстве по рыболовству, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июня 2008 г. N 444 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 25, ст.2979).
2. При подготовке обосновывающих материалов учреждение должно использовать следующие источники данных:
а) данные государственного мониторинга водных биологических ресурсов;
Пункт 8 Положения об осуществлении государственного мониторинга водных биологических ресурсов и применении его данных, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. N 994 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 2, ст.208; 2021, N 25, ст.4804) (далее - Положение об осуществлении мониторинга).
б) данные учреждения о водных биологических ресурсах и среде их обитания, полученные в результате осуществления наблюдений за распределением, численностью, качеством и воспроизводством водных биологических ресурсов, являющихся объектами рыболовства, а также средой их обитания;
Пункт 5 Положения об осуществлении мониторинга.
в) данные, содержащиеся в государственном рыбохозяйственном реестре;
Пункт 5 Правил ведения государственного рыбохозяйственного реестра, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. N 601 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, N 33, ст.3863; 2020, N 40, ст.6283).
г) правила рыболовства соответствующего рыбохозяйственного бассейна;
Статья 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. N 166-ФЗ "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270; 2021, N 27, ст.5166) (далее - Федеральный закон N 166-ФЗ).
д) сведения, содержащиеся в планах искусственного воспроизводства водных биологических ресурсов;
Часть 1 статьи 45 Федерального закона N 166-ФЗ (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 52, ст.5270).
е) сведения, содержащиеся в планах мероприятий по рыбохозяйственной мелиорации;
Пункты 6 и 16 Порядка проведения рыбохозяйственной мелиорации, утвержденного приказом Минсельхоза России от 6 октября 2021 г. N 690 (зарегистрирован Минюстом России 30 ноября 2021 г., регистрационный N 66100).
ж) сведения, содержащиеся в плане проведения работ по акклиматизации водных биологических ресурсов.
Пункт 6 Порядка осуществления мероприятий по акклиматизации водных биологических ресурсов, утвержденного приказом Минсельхоза России от 10 февраля 2020 г. N 53 (зарегистрирован Минюстом России 20 марта 2020 г., регистрационный N 57802).
3. В целях подготовки обосновывающих материалов учреждение запрашивает информацию:
а) в федеральном государственном бюджетном учреждении "Центр системы мониторинга рыболовства и связи" (ФГБУ "ЦСМС") - об использовании водного объекта или части водного объекта, расположенного во внутренних морских водах Российской Федерации или в территориальном море Российской Федерации, для добычи (вылова) водных биологических ресурсов;
Пункт 12 Положения об осуществлении мониторинга.
б) в территориальных органах Федерального агентства по рыболовству, осуществляющих полномочия в пределах установленной компетенции на территории соответствующего субъекта (субъектов) Российской Федерации, на территории которого расположен водный объект или часть водного объекта (далее - территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, зона деятельности) - об использовании внутреннего водного объекта или части внутреннего водного объекта для добычи (вылова) водных биологических ресурсов.
Подпункт 8.2.3 пункта 8.2 Типового положения о территориальном органе Федерального агентства по рыболовству, утвержденного приказом Минсельхоза России от 8 апреля 2013 г. N 171 (зарегистрирован Минюстом России 25 июля 2013 г. регистрационный N 29170) с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 8 июня 2016 г. N 227 (зарегистрирован Минюстом России 11 июля 2016 г., регистрационный N 42799), от 9 августа 2018 г. N 354 (зарегистрирован Минюстом России 10 октября 2018 г., регистрационный N 52387), от 4 декабря 2019 г. N 670 (зарегистрирован Минюстом России 16 января 2020 г., регистрационный N 57176) и от 27 января 2022 г. N 30 (зарегистрирован Минюстом России 28 февраля 2022 г., регистрационный N 67555).
4. Учреждение направляет обосновывающие материалы для проведения их оценки:
а) в Федеральное агентство по рыболовству - в отношении водных объектов или частей водных объектов, расположенных во внутренних морских водах Российской Федерации и в территориальном море Российской Федерации;
б) в территориальные органы Федерального агентства по рыболовству - в отношении внутренних водных объектов или частей внутренних водных объектов.
В случае если внутренний водный объект рыбохозяйственного значения находится в зоне деятельности нескольких территориальных органов Федерального агентства по рыболовству, учреждение направляет обосновывающие материалы в территориальный орган Федерального агентства по рыболовству, в зоне деятельности которого находится более 50% водосборного бассейна данного внутреннего водного объекта.
5. При поступлении обосновывающих материалов Федеральное агентство по рыболовству или его территориальный орган (далее - уполномоченный орган) проводит оценку обосновывающих материалов путем соотнесения имеющихся в обосновывающих материалах данных государственного мониторинга водных биологических ресурсов и данных ресурсных исследований водных биологических ресурсов, проведенных в водном объекте или части водного объекта (далее - данные мониторинга), с критериями отнесения водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения, установленными пунктом 3 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 206 (далее - критерии):
Пункт 9 Положения об отнесении водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения и определении категорий водных объектов рыбохозяйственного значения, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 февраля 2019 г. N 206 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 10, ст.973).
Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, N 10, ст.973.
а) при наличии в обосновывающих материалах данных мониторинга, соответствующих одному из критериев, уполномоченный орган констатирует достаточность представленных обосновывающих материалов для отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения;
б) в случае отсутствия в обосновывающих материалах данных мониторинга, соответствующих критериям, уполномоченный орган констатирует недостаточность представленных обосновывающих материалов для отнесения водного объекта или части водного объекта к водным объектам рыбохозяйственного значения.
Приложение
к содержанию и составу материалов,
обосновывающих отнесение водного объекта
или части водного объекта к водным объектам
рыбохозяйственного значения и определение
категории водного объекта рыбохозяйственного
значения, утвержденным приказом
Федерального агентства по рыболовству
от 1 февраля 2022 года N 49
Рекомендуемый образец
Данные о состоянии водных биологических ресурсов, обитающих в водном объекте (части водного объекта)
|
N |
Водный объект (часть водного объекта)* |
Вид водного биологического ресурса, в отношении |
Места обитания, в том числе: |
Источник данных и дата их получения |
|||
|
которого осуществляется рыболовство |
места размножения |
места зимовки |
места нагула |
пути миграции |
|||
* Положение о ведении государственного водного реестра, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2007 г. N 253 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 19, ст.2357; 2019, N 44, ст.6213).