РЕШЕНИЕ № 12-159/2023 ОТ 20.09.2023 БАЛАХНИНСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА (НИЖЕГОРОДСКАЯ ОБЛАСТЬ)
Дело № 12-159/2023
УИД 52MS0072-01-2023-002140-98
РЕШЕНИЕ
г.Балахна 20 сентября 2023 года
Судья Балахнинского городского суда Нижегородской области Васильева О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Ломаш С.И. на постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,
УСТАНОВИЛ:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ директор по экологии АО «Волга» Ломаш С.И. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуто административному наказанию в виде предупреждения.
Не согласившись с указанным постановлением, Ломаш С.И. обратилась в Балахнинский городской суд с жалобой, в которой просит постановление мирового судьи отменить, производство по делу прекратить, указав в обоснование, что не доказан факт образования продукта «взвесь обезвоженная» в технологическом процессе АО «Волга», в связи с чем выданная территориальным управлением Росприроднадзора лицензия является правомерной, лицензия выдана на «обезвреживание», процесс утилизации в данном случае отсутствует..
В судебное заседание Ломаш С.И., её представитель М., должностное лицо, составившее протокол, государственный инспектор Межрегионального управления Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия О не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Проверив материалы дела, доводы жалобы, суд установил следующее.
Протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст. 28.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях.
Согласно ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.
Доказательствами, в соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, являются любые фактические данные, на основании которых орган или судья в чьем производстве находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для дела.
В соответствии с ч. 2 ст. 19.20 КоАП РФ, осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, с нарушением требований и условий, предусмотренных специальным разрешением (лицензией), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна), влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятнадцати тысяч до двадцати пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от ста тысяч до ста пятидесяти тысяч рублей.
Лицензирование деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 4 мая 2011 года N 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" с учетом положений настоящего Федерального закона (ч.1 ст.9).
Правовые основы обращения с отходами производства и потребления в целях предотвращения вредного воздействия отходов производства и потребления на здоровье человека и окружающую среду определены Федеральным законом от 24.06.1998 N 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон N 89-ФЗ).
В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ должностное лицо подлежит административной ответственности в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.
Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, АО «Волга», юридический адрес: <адрес>, зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ, генеральным директором АО «Волга» является П
Согласно приказа о назначении ответственных лиц АО «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ№, директор по экологии АО «Волга» Ломаш С.И. является ответственным лицом за организацию природоохранной деятельности в целом по предприятию (приказ (распоряжение) о переводе работника на другую работу от ДД.ММ.ГГГГ№лс).
В соответствии с должностной инструкцией директора по экологии от ДД.ММ.ГГГГ№, директор по экологии АО «Волга» Ломаш С.И. осуществляет руководство функциональным направлением по обеспечению природоохранной деятельности в Обществе (п.2.1), осуществляет постоянный контроль за выполнением действующих законодательных актов в области охраны окружающей среды (п.2.3.1); контролирует проведение производственного экологического контроля на всех стадиях хозяйственной деятельности Общества (п.2.7.1), контролирует соблюдение экологических требований состояния территории и содержание водоохранной зоны р.Волга в зоне расположения Общества (п.2.7.2).
В судебном заседании установлено, что Межрегиональным управлением Росприроднадзора по Нижегородской области и Республике Мордовия в отношении Ломаш С.И. на основании Решения о проведении плановой выездной проверки от ДД.ММ.ГГГГ№ в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проведена плановая выездная проверка на объекте НВОС №, I категории, по адресу: <адрес>, в ходе которой установлено, что АО «Волга» осуществляет утилизацию отходов IV класса опасности, принимаемых от ООО «Биотехсервис»: «ила избыточного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код ФККО 7 22 200 01 39 4) и «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасного» (код ФККО 7 29 010 11 39 4), с получением продукции: «взвесь обезвоженная» (элемент Топливной смеси) в отсутствие лицензии на указанный вид деятельности без извлечения прибыли. Директором по экологии АО «Волга» и, согласно приказа АО «Волга» от ДД.ММ.ГГГГ№ лицом, ответственным за осуществление деятельности по утилизации отходов IV класса опасности, является Ломаш С.И., в связи с чем ДД.ММ.ГГГГ в отношении Ломаш С.И. был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 1920 КоАП РФ.
В ходе проведения плановой выездной проверки в отношении АО «Волга» на объекте НВОС № (площадка АО «Волга»), в рамках осуществления федерального государственного экологического надзора установлено следующее.
Объект, оказывающий негативное воздействие на окружающую среду (НВОС) АО «Волга», код №, категория объекта - I, категория риска - чрезвычайно высокая (федеральный государственный экологический надзор, федеральный государственный земельный надзор; свидетельство о постановке на государственный учет объекта, оказывающего негативное воздействие на окружающую среду от ДД.ММ.ГГГГ№). Сведения об объекте актуализированы ДД.ММ.ГГГГ (свидетельство об актуализации сведений об объекте, оказывающем негативное воздействие на окружающую среду от ДД.ММ.ГГГГ№).
АО «Волга» - коммерческое предприятие, согласно сведениям Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства, размещенным на официальном сайте Федеральной налоговой службы, общество к субъектам малого и среднего предпринимательства не относится.
АО «Волга» осуществляет деятельность по производству бумаги и картона (ОКВЭД 17.12), по лесозаготовке (ОКВЭД 02.20), по производству электроэнергии тепловыми электростанциями, в том числе деятельность по обеспечению работоспособности электростанций (ОКВЭД 35.11.1). Устав АО «Волга» утвержден ДД.ММ.ГГГГ годовым Общим собранием акционеров АО «Волга».
В результате хозяйственной деятельности АО «Волга» на объекте НВОС: № образуются отходы производства и потребления.
Основные виды деятельности, в результате которых происходит образование отходов производства: производство бумаги и картона.
Перечень основных структурных (производственных) подразделений АО «Волга» согласно действующему Проекту нормативов образования отходов и лимитов на их размещение (ПНООЛР):
- древесно-подготовительный цех (ДПЦ);
- цех термомеханической массы (ТММ);
- бумажный цех № 3;
- ремонтно-монтажный участок (РМУ);
- цех железнодорожного транспорта (ЖДТ);
- цех отгрузки готовой продукции (ЦОГП);
- автотранспортный цех;
- электроцех;
- цех автоматики;
- энергоцех;
- материально-производственный цех;
- паротурбинный цех;
- заводоуправление;
- цех питания.
Объект НВОС № не имеет на своем балансе объектов размещения или специализированных объектов длительного хранения (захоронения) отходов.
АО «Волга» имеет лицензию на осуществление деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV класса опасности от ДД.ММ.ГГГГ № № (старый номер №), в части:
- обработки, обезвреживания «отходов коры» (код ФККО 3 05 100 01 21 4, IV класс опасности);
сбора, обработки, обезвреживания, размещения «ила избыточного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код ФККО 7 22 200 01 39 4, IV класс опасности);
сбора, обработки, обезвреживания «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасного» (код ФККО 7 29 010 11 39 4, IV класс опасности);
транспортирования «золы от сжигания кородревесных отходов и осадков очистки сточных вод целлюлозно-бумажного производства» (код ФККО 7 42 211 11 49 4).
В ходе проведения проверки АО «Волга» представлены Технические условия ТУ 02.20.14.190-015-00279278-2021 «Топливная смесь (на основе древесины)», утвержденные и введенные в декабре 2021 года генеральным директором П (далее – ТУ «Топливная смесь»), Технические условия ТУ 02.59.59-00100279278-2020 «Щелок для технических нужд», утвержденные и введенные в декабре 2021 года генеральным директором П (далее – ТУ «Щелок для технических нужд»), Технологический регламент производства бумаги, утвержденный в 2021 году генеральным директором П 2021 г., Технологический регламент паротурбинного цеха, утвержденный в 2021 году генеральным директором П 2021 г.
Согласно ТУ «Топливная смесь», топливная смесь предназначена для применения в качестве топлива в твердотопливных котлах, паровых котлах, котлах-утилизаторах и аналогичных топочных устройств различных конструкций. Топливная смесь изготавливается из измельченных древесных материалов (щепа, отсев щепы (опилок), кора и т.п.) до 100 %, а также обезвоженной взвеси на основе древесного волокна, образующегося при обезвоживании оборотных сточных вод ЦСВ (обезвоженный осадок очистных сооружений) до 40 %, в смеси обладающей теплотворной способностью и способных поддерживать горение после розжига без привноса дополнительных источников горения. Для достижения требуемой влажности (не более 70%) и теплотворной способности компоненты (элементы) топливной смеси подлежат/могут подлежать смешению и досушке в естественных условиях.
Согласно ТУ «Щелок для технических нужд», щелок для технических нужд предназначен для применения в промышленности в качестве расщелачивающего агента для корректировки pH водных растворов, в том числе при водоподготовке, очистке вод включая оборотные и сточные, а также проведения аналогичных работ. Щелок является продуктом сжигания «Топливной смеси» и представляет собой неорганическую смесь солей природного происхождения, обладающую выраженными щелочными свойствами. Щелок может быть использован в качестве заменителя синтетических и природных щелочных агентов (каустическая сода, кальцинированная сода, известь и т.д.)
В соответствии с Технологическим регламентом паротурбинного цеха АО «Волга» в технологическом процессе паротурбинного цеха вырабатываются следующие виды продукции, по своему назначению являющиеся продуктами для внутреннего потребления/применения в технологическом процессе производства бумаги, выработки электрической энергии или реализации третьим лицам (потребителям):
- электрическая энергия промышленного назначения;
- щелок для технических нужд (ТУ);
- топливная смесь (ТУ).
Согласно Технологическому регламенту паротурбинного цеха АО «Волга» на узле подготовки (обезвоживания) элемента топливной смеси – взвеси обезвоженной (ВО) оборотные сточные воды ЦСВ содержащие взвесь (волокно древесное, прочие взвеси, содержащиеся в оборотной сточной воде ЦСВ механической и биологической очистки) перекачиваются из цеха механической очистки стоков, эксплуатируемых ООО «БиотехСервис». В результате процесса происходит осветление (освобождение от взвешенных веществ) оборотной сточной воды ЦСВ с возвратом ее в систему ЦСВ и формирование компонента/элемента топливной смеси – органической (природного происхождения) взвеси обезвоженной. Обезвоживание оборотных сточных вод производится на четырех самостоятельных линиях: две линии ленточных фильтр-прессов VA-BFP-260 со сгустителями VA-FD-270, а также две линии обезвоживания BELLMER: шнековые прессы AKUPRESS BX800 LL-H с дисковыми сгустителями AKSE S 175/04, для интенсификации процесса обезвоживания используется флокулянт типа «Престол» или аналог.
Содержащие взвесь оборотные сточные воды ЦСВ, перекачиваемые из эксплуатируемого ООО «БиотехСервис» цеха механической очистки стоков, представляют собой смесь отходов IV класса опасности: «ила избыточного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код ФККО 7 22 200 01 39 4) и «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасного» (код ФККО 7 29 010 11 39 4), которые принимаются АО «Волга» от ООО «БиотехСервис» в целях их обезвреживания в соответствии с имеющейся Лицензией.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления», обезвреживание отходов - уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание, за исключением сжигания, связанного с использованием твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов), и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Под «обезвреживанием отходов», согласно ст.1 Закона N 89-ФЗ, понимается уменьшение массы отходов, изменение их состава, физических и химических свойств (включая сжигание и (или) обеззараживание на специализированных установках) в целях снижения негативного воздействия отходов на здоровье человека и окружающую среду.
Также, согласно с п.5.52 «ГОСТ 30772-2001. Межгосударственный стандарт. Ресурсосбережение. Обращение с отходами. Термины и определения» (далее - ГОСТ 30772-2001) под обезвреживанием понимается обработка отходов, имеющая целью исключение их опасности или снижение ее уровня до допустимого значения.
Таким образом, в результате обезвреживания отхода должен образовываться отход меньшей массы, либо отход более низкого класса опасности для окружающей среды.
В соответствии со ст.1 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» утилизация отходов - использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное применение отходов, в том числе повторное применение отходов по прямому назначению (рециклинг), их возврат в производственный цикл после соответствующей подготовки (регенерация), извлечение полезных компонентов для их повторного применения (рекуперация), а также использование твердых коммунальных отходов в качестве возобновляемого источника энергии (вторичных энергетических ресурсов) после извлечения из них полезных компонентов на объектах обработки, соответствующих требованиям, предусмотренным пунктом 3 статьи 10 настоящего Федерального закона (энергетическая утилизация).
Более конкретизированные понятия «рециклинг», «регенерация», «рекуперация» приведены в ГОСТ 30772-2001.
Пунктом 5.35 ГОСТ 30772-2001 установлено определение рекуперации отходов, под которым понимается деятельность по технологической обработке отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования.
В соответствии с п.5.36 ГОСТ 30772-2001 регенерация отходов - это действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала для вторичного использования по прямому или иному назначению, в соответствии с действующей документацией и существующими потребностями.
Исходя из смысла понятий «утилизации отходов», установленного ст.1 Закона N 89-ФЗ, а также понятий «рециклинг», «регенерация», «рекуперация», установленных ГОСТом 30772-2001, целью утилизации отходов является использование отходов для производства товаров (продукции), выполнения работ, оказания услуг, включая повторное использование отходов по тому же назначению, деятельность по технологической обработке отходов, включающая извлечение и восстановление ценных компонентов отходов, с возвращением их для повторного использования, а также, действие, приводящее к восстановлению отходов до уровня вторичного сырья или материала.
В ходе проверки, установлено, что в результате обезвоживания (обработки) смеси отходов IV класса опасности «ила избыточного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код ФККО 7 22 200 01 39 4) и «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасный» отходы «перестают существовать», так как Общество воспользовалось правом, предусмотренным ст. 51.1 Федерального закона от 10.01.2002 N 7-ФЗ «Об охране окружающей среды», на самостоятельное осуществление их отнесения к отходам либо побочным продуктам производства. Доказательством данного довода является отсутствие в данных первичного учета отходов, образуемых в результате обезвреживания отходов; а также наличие в бухгалтерском учете побочной продукции «Топливная смесь» (Технические условия ТУ 02.20.14.190-015-00279278-2021 «Топливная смесь (на основе древесины)», утвержденные и введенные в декабре 2021 года генеральным директором П), составным элементом которой является «взвесь обезвоженная», по сути являющаяся обработанными отходами IV класса опасности, образующаяся в результате обезвоживания отходов IV класса опасности «ила избыточного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код ФККО 7 22 200 01 39 4) и «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасный».
Отходы после обработки (обезвоживания) становятся элементом «Топливной смеси» – побочной продукцией. Соответственно АО «Волга» осуществляет утилизацию отходов IV класса опасности для производства продукции – «Топливной смеси».
Извлечение прибыли АО «Волга» от указанного лицензируемого вида деятельности не установлено.
Допущенное нарушение явилось основанием для привлечения директора по экологии АО «Волга» Ломаш С.И. к административной ответственности за совершение правонарушения, административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Данные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, уведомлением о составлении протокола, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, письмами Росприроднадзора, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, решением № от ДД.ММ.ГГГГ, актом плановой выездной проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, копией лицензии, приложением к лицензии, техническими условиями, техническими регламентами, журналами учета в области обращения с отходами, приложениями к порядку учета в области обращения с отходами, отчетом по форме 2-ТП, положительным заключением государственной экспертизы №, заключением от ДД.ММ.ГГГГ, санитарно-эпидемиологическим заключением от ДД.ММ.ГГГГ, экспертным заключением № от ДД.ММ.ГГГГ, инструкцией по обработке отходов, актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ, заявлением о переоформлении лицензии, и иными материалами дела.
Указанные доказательства согласуются между собой и с фактическими данными, являются достоверными и допустимыми, отнесены ст. 26.2 КоАП РФ к числу доказательств, имеющих значение для правильного разрешения дела, мировым судьей дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.
Оснований не согласиться с выводами мирового судьи у суда апелляционной инстанции не имеется.
Довод представителя Ломаш С.И. о том, что отходы: «ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» и «осадок механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасный» обществом не утилизируются, а обезвреживаются, АО «Волга» правомерно выдана лицензия на осуществление деятельности, в том числе, по обработке и обезвреживанию указанных отходов, не нашел своего подтверждения в судебном заседании и опровергается собранными по делу доказательствами.
Из письменной позиции Росприроднадзора и приложенных документов следует, что при изучении представленных документов и проведении выездной проверки в 2019 году представлены Экспертное заключение ФГБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Нижегородской области» 03.07.2019 №06/2-4687 соответствия зданий, строений, сооружений, помещений, оборудования которые планируется использовать для выполнения деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности (сбор, транспортирование, обезвреживание и обработка отходов IV класса опасности) для АО «Волга» государственным санитарно-эпидемиологическим правилам и нормативам, и иные документы, согласно которым обработка отходов: «ила избыточного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» (код ФККО 7 22 200 01 39 4) и «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасный» (код ФККО 7 29 010 11 39 4) заключается в обезвоживании на трех самостоятельных линиях (ленточные фильтрпрессы) с добавлением флокулянта для осаждения сухого остатка. Затем обработанные отходы далее подаются в котел для обезвреживания (сжигания). После обезвреживания (сжигания) образуется отход: прочие отходы при сжигании твердого топлива (зола от термической обработки кородревесных отходов осадка очистных сооружений) и удаляется с помощью конвейеров. Зола с конвейеров ссыпается в специальный приемный зольный бункер. По мере наполнения бункера зола (отход) транспортируется и передается для размещения специализированным организациям.
Вместе с тем, при переоформлении в 2019 году Лицензии Обществом представлены документы, подтверждающие обработку (обезвоживание) отходов, после чего обработанные (обезвоженные) отходы ил и осадок обезвреживаются (сжигаются), в результате чего образуется отход меньшей массы, изменение его состава, физических и химических свойств. Соответственно данная схема обращения с указанными отходами подпадает под понятия ст.1 Закона N 89-ФЗ (обработка и обезвреживание отходов).
В результате обработки (обезвоживания) отходы (ил и осадок) становятся элементом продукции - топливной смеси, то есть побочной продукцией, составным элементом которой является «взвесь обезвоженная», по сути являющаяся обработанными отходами IV класса опасности, образующаяся в результате обезвоживания отходов IV класса опасности «ила избыточного биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод» и «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасный».
Исходя из анализа совокупности собранных по делу доказательств, приведенных норм и понятий обезвреживания и утилизации отходов, мировой судья пришел к правомерному выводу о том, что "ил избыточный биологических очистных сооружений хозяйственно-бытовых и смешанных сточных вод" и «осадка механической очистки смеси ливневых и производственных сточных вод, не содержащих специфические загрязнители, малоопасного» является отходами IV класса опасности.
Таким образом, АО «Волга» осуществляет утилизацию отходов IV класса опасности для производства продукции – топливной смеси.
Во всяком случае, использование образовавшихся в процессе деятельности хозяйствующего субъекта отходов, включенных в Федеральный классификационный каталог отходов, в качестве источника сырья для получения побочной продукции не исключает их из категории отходов и не освобождает соответствующий субъект от исполнения установленных законодательством обязанностей по получению лицензии на деятельность по обращению с отходами.
Иные, изложенные в жалобе доводы, не нашли своего подтверждения в ходе рассмотрения дела, направлены на переоценку выводов мирового судьи о фактических обстоятельствах дела и имеющихся в деле доказательств, не опровергают выводов мирового судьи и не могут служить основанием для отмены обжалуемого постановления.
При производстве по настоящему делу юридически значимые обстоятельства мировым судьей определены правильно. Приходя к выводу о виновности Ломаш С.И., мировой судья дал надлежащую правовую оценку имеющимся в деле доказательствам, что нашло отражение в принятом судебном акте. Оснований сомневаться в оценке установленных по делу обстоятельств либо для их переоценки у суда вышестоящей инстанции не имеется.
Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 КоАП РФ, а также предусмотренных ст. 2.9 КоАП РФ, не установлено.
Вид и размер административного наказания определены в пределах санкции статьи, с учетом требований ст.4.1 КоАП РФ.
Процессуальных нарушений, влекущих за собой отмену обжалуемого постановления мирового судьи, при изучении материалов дела не установлено.
На основании изложенного и руководствуясь ст.30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья
РЕШИЛ:
Постановление мирового судьи судебного участка № 2 Балахнинского судебного района Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст.19.20 Кодекса РФ об административных правонарушениях, вынесенное в отношении директора по экологии АО «Волга» Ломаш С.И., оставить без изменения, а жалобу Ломаш С.И. – без удовлетворения.
Судья О.В. Васильева