Поручение
Президента РФ
от 22.03.2023
№ Пр-562
Перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса
Президент утвердил перечень поручений по итогам совещания по вопросам развития лесопромышленного комплекса России, состоявшегося 10 февраля 2023 года.
1. Правительству Российской Федерации:
а) предусмотреть предоставление в 2023 и 2024 годах дополнительных инфраструктурных бюджетных или специальных казначейских кредитов в объеме не менее 15 миллиардов рублей на модернизацию действующих котельных, работающих на угле и мазуте, при их переводе на биотопливо (в том числе пеллеты) и строительство новых котельных, работающих на биотопливе, с учетом приоритетности модернизации и строительства этих котельных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного и Северо-Западного федеральных округов.
Доклад - до 1 июня 2023 г.;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Экономика и финансы, Экология и климат |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1б)
б) обеспечить выделение в 2023 и 2024 годах из федерального бюджета средств в объеме до 10 миллиардов рублей ежегодно на строительство деревянных малоэтажных жилых зданий с использованием отечественных деревянных домокомплектов заводского изготовления в целях осуществления мероприятий по переселению граждан из аварийных домов (в том числе за счет бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете в 2024 и 2025 годах, на финансирование таких мероприятий).
Доклад - до 1 июля 2023 г.;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Экономика и финансы, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июля 2023 года |
Пр-562, п.1в)-1
в) принять меры, предусматривающие:
предоставление до 1 января 2024 года юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим заготовку древесины, отсрочки от уплаты арендной платы по договорам аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с уменьшением объема древесины, заготавливаемой в 2023 году на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Северо-Западного федерального округа, с возможностью освобождения от уплаты указанной арендной платы в объеме, не превышающем затрат на транспортировку древесины и продукции из нее (за вычетом полученных субсидий на компенсацию этих затрат), при условии сохранения численности работников указанных лиц.
Доклад - до 15 апреля 2023 г.;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность, Регионы, Поддержка предпринимательства |
| Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
Пр-562, п.1в)-2
развитие производства котельного оборудования, работающего на биотопливе. При этом рассмотреть возможность предоставления из федерального бюджета производителям такого котельного оборудования субсидий на возмещение недополученных доходов в связи с реализацией этого котельного оборудования со скидкой;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность, Экология и климат |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-3
развитие производства деревянных домокомплектов заводского изготовления;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-4
дополнительную поддержку производителей используемых в лесной промышленности оборудования и комплектующих, в том числе в части, касающейся выполнения научно- исследовательских и опытно-конструкторских работ;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-5
развитие производства отдельных видов целлюлозы и продукции ее переработки, в том числе для обеспечения нужд оборонно-промышленного комплекса;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-6
увеличение доли использования населением, организациями пищевой и перерабатывающей промышленности, организациями в сфере торговли и гостинично-ресторанного бизнеса одноразовой бумажной (картонной) тары, упаковки, посуды в целях отказа от пластиковых изделий;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Экология и климат |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-7
повышение эффективности таможенно-тарифного регулирования импорта продукции лесной промышленности;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-8
поддержку организаций лесного комплекса, пострадавших в результате отказа поставщиков из недружественных государств от исполнения договоров поставки приобретенного данными организациями оборудования;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-9
внесение в каталог товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд изменений, предусматривающих возможность закупок небеленой офисной бумаги.
Доклад - до 1 июня 2023 г.;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.1в)-10
сокращение до пяти рабочих дней сроков выдачи в установленном порядке разрешений на экспорт (вывоз из Российской Федерации) образцов дуба монгольского и ясеня маньчжурского.
Доклад - до 31 марта 2023 г.;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Срок исполнения | 31 марта 2023 года |
Пр-562, п.1г)-1
г) обеспечить актуализацию Стратегии развития лесного комплекса Российской Федерации до 2030 года, обратив внимание на необходимость:
уточнения целевых показателей, определяющих параметры развития лесной промышленности в долгосрочной перспективе (с учетом увеличения доли данного сектора экономики в валовом внутреннем продукте);
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность |
| Срок исполнения | 31 марта 2024 года |
Пр-562, п.1г)-2
повышения уровня обработки и переработки древесины, а также масштабирования технологических цепочек получения продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность |
| Срок исполнения | 31 марта 2024 года |
Пр-562, п.1г)-3
импортозамещения в сфере лесной промышленности с учетом текущих и перспективных потребностей.
Доклад - до 31 марта 2024 г.;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность, Импортозамещение |
| Срок исполнения | 31 марта 2024 года |
Пр-562, п.1д)-1
д) рассмотреть вопросы: увеличения объемов биржевой торговли древесиной и продукцией ее переработки;
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность, Торговля |
| Срок исполнения | 15 мая 2023 года |
Пр-562, п.1д)-2
продления применения после 2024 года единого комплекса системных и отраслевых мер, направленных на поддержку экспорта несырьевых неэнергетических товаров.
Доклад - до 15 мая 2023 г.;
Ответственный: Мишустин М.В.
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Срок исполнения | 15 мая 2023 года |
Пр-562, п.2
2. Правительству Российской Федерации совместно с комиссией Государственного Совета Российской Федерации по направлению "Экология и природные ресурсы" рассмотреть вопрос о предоставлении до 1 января 2024 г. юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям, осуществляющим заготовку древесины, отсрочки от уплаты арендной платы по договорам аренды лесных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в связи с уменьшением объема древесины, заготавливаемой в 2023 году на территориях субъектов Российской Федерации, не входящих в состав Северо-Западного федерального округа, с возможностью освобождения от уплаты указанной арендной платы в объеме, не превышающем затрат на транспортировку древесины и продукции из нее (за вычетом полученных субсидий на компенсацию этих затрат), при условии сохранения численности работников указанных лиц.
Доклад - до 15 апреля 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Никитин Г.С.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Никитин Глеб Сергеевич |
| Тематика | Промышленность, Регионы, Поддержка предпринимательства |
| Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
Пр-562, п.3а)
3. Правительству Российской Федерации совместно с Государственной Думой Федерального Собрания Российской Федерации принять меры, направленные на совершенствование правового регулирования вопросов:
а) создания лесных дорог;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Володин Вячеслав Викторович |
| Срок исполнения | 1 октября 2023 года |
Пр-562, п.3б)
б) фиксации работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, административных правонарушений, связанных с транспортировкой древесины без оформленного в установленном порядке электронного сопроводительного документа.
Доклад - до 1 октября 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Володин В.В.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Володин Вячеслав Викторович |
| Срок исполнения | 1 октября 2023 года |
Пр-562, п.4а)
4. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом "ДОМ.РФ" при участии Банка России и государственной корпорации "Агентство по страхованию вкладов":
а) представить предложения по дополнительной поддержке индивидуального жилищного строительства с использованием отечественной продукции лесной промышленности, в том числе посредством возмещения российским кредитным организациям и акционерному обществу "ДОМ.РФ" недополученных доходов по выданным (приобретенным) жилищным (ипотечным) кредитам (займам), предоставленным гражданам Российской Федерации на льготных условиях;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Мутко Виталий Леонтьевич |
| Тематика | Строительство, Жильё |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.4б)
б) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на создание механизма применения счетов эскроу при расчетах организаций, осуществляющих строительство индивидуальных жилых домов с использованием отечественной продукции лесной промышленности, по договорам подряда, заключаемым с гражданами, а также на установление порядка налогообложения услуг, оказываемых такими подрядными организациями, аналогичного порядку налогообложения застройщиков, осуществляющих привлечение средств граждан по договорам участия в долевом строительстве;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Мутко Виталий Леонтьевич |
| Тематика | Строительство, Налоги, Жильё |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.4в)
в) обеспечить применение существующих механизмов гарантирования, предусматривающих предоставление поручительства по кредитам, привлекаемым производственными (подрядными) организациями, для реализации проектов индивидуального жилищного строительства, включая производство деревянных домокомплектов и строительство индивидуальных жилых домов с использованием отечественной продукции лесной промышленности;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Мутко Виталий Леонтьевич |
| Тематика | Промышленность, Строительство, Налоги, Жильё |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.4г)
г) представить предложения, направленные на предоставление гражданам возможности при приобретении жилого помещения на стадии строительства включать в сумму ипотечного кредита оплату стоимости неотделимых улучшений, в том числе окон, дверей, встроенной мебели российского производства.
Срок - 1 июня 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Мутко В.Л.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Мутко Виталий Леонтьевич |
| Тематика | Строительство, Жильё |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.5а)
5. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом "Российский экспортный центр":
а) обеспечить не менее чем на три года недопущение ухудшения условий предоставления меры поддержки организациям лесной промышленности в рамках реализации постановления Правительства Российской Федерации от 28 июля 2022 года № 1347 "О государственной поддержке российских организаций промышленности в целях компенсации затрат на транспортировку промышленной продукции";
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Промышленность |
| Срок исполнения | 15 мая 2023 года |
Пр-562, п.5б)
б) разработать механизм поддержки начиная с 2023 года экспортеров продукции лесной промышленности, предусмотрев выделение из федерального бюджета дополнительных средств в целях компенсации части транспортных расходов, связанных с перевозками такой продукции через порты, расположенные на территории Северо-Западного федерального округа.
Доклад - до 15 мая 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Никишина В.О.
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Тематика | Транспорт, Промышленность, Регионы |
| Срок исполнения | 15 мая 2023 года |
Пр-562, п.6а)
6. Правительству Российской Федерации совместно с открытым акционерным обществом "Российские железные дороги" рассмотреть вопросы:
а) очередности перевозок грузов железнодорожным транспортом. При этом определить перевозки продукции лесной промышленности как приоритетные при условии наличия у экспортера такой продукции производственных мощностей и подтвержденной грузовой базы лесных грузов;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Белозёров Олег Валентинович |
| Тематика | Транспорт, Промышленность |
| Срок исполнения | 31 марта 2023 года |
Пр-562, п.6б)
б) увеличения штрафов за неиспользованные заявки на перевозку грузов железнодорожным транспортом.
Доклад - до 31 марта 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Белозеров О.В.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Белозёров Олег Валентинович |
| Тематика | Транспорт |
| Срок исполнения | 31 марта 2023 года |
Пр-562, п.7
7. Правительству Российской Федерации совместно с акционерным обществом "Почта России" обеспечить расширение применения отечественных деревянных домокомплектов в целях модернизации отделений почтовой связи.
Доклад - до 15 июля 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Волков М.Ю.
| Ответственный | Мишустин Михаил Владимирович |
| Срок исполнения | 15 июля 2023 года |
Пр-562, п.8а)
8. Правительству Российской Федерации совместно с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации представить предложения:
а) о комплектации вновь введенных в эксплуатацию жилых домов (включая индивидуальные жилые дома) отечественным котельным оборудованием, работающим на биотопливе;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Жильё |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.8б)
б) об обеспечении граждан древесиной для строительства индивидуальных жилых домов посредством применения сертификатов на получение отечественных деревянных домокомплектов заводского изготовления.
Срок - 1 июня 2023 г.;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Жильё |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.8в)
в) о расширении деревянного домостроения при строительстве объектов социальной инфраструктуры, в том числе о внесении в законодательство Российской Федерации изменений, направленных на обеспечение пожарной, сейсмической и иной безопасности объектов из деревянных конструкций;
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Строительство, Жильё |
| Срок исполнения | 1 июля 2023 года |
Пр-562, п.8г)
г) о внедрении типовых проектов повторного применения деревянных домокомплектов заводского изготовления в целях размещения в них многофункциональных объектов, позволяющих совмещать выполнение социальных, коммерческих, правоохранительных и иных функций.
Срок - 1 июля 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Срок исполнения | 1 июля 2023 года |
Пр-562, п.9
9. Правительству Российской Федерации совместно с Правительством Хабаровского края и Правительством Приморского края представить предложения по устойчивому развитию организаций лесной промышленности, имеющих стратегическое значение для данных субъектов Российской Федерации, предусмотрев обязательства указанных организаций по повышению уровня обработки и переработки древесины, а также по масштабированию технологических цепочек получения продукции из древесины с высокой долей добавленной стоимости при сохранении численности работников таких организаций.
Срок - 31 марта 2023 г.
Ответственные: Мишустин М.В., Дегтярев М.В., Кожемяко О.Н.
| Ответственные | Мишустин Михаил Владимирович, Дегтярёв Михаил Владимирович, Кожемяко Олег Николаевич |
| Тематика | Промышленность, Регионы |
| Срок исполнения | 31 марта 2023 года |
Пр-562, п.10
10. Минприроды России совместно с Правительством Республики Бурятия, Правительством Забайкальского края и Правительством Иркутской области рассмотреть вопрос обеспечения лесовосстановления в границах Байкальской природной территории и выращивания саженцев, сеянцев лесных хвойных древесных пород.
Доклад - до 15 апреля 2023 г.
Ответственные: Козлов А.А., Цыденов А.С., Осипов A.M., Кобзев И.И.
| Ответственные | Козлов Александр Александрович, Цыденов Алексей Самбуевич, Осипов Александр Михайлович, Кобзев Игорь Иванович |
| Тематика | Регионы, Экология и климат |
| Срок исполнения | 15 апреля 2023 года |
Пр-562, п.12а)
12. Рекомендовать органам исполнительной власти субъектов Российской Федерации рассмотреть вопросы:
а) модернизации действующих котельных, работающих на угле и мазуте, при их переводе на биотопливо (в том числе пеллеты) и строительства новых котельных, работающих на биотопливе;
| Ответственные | Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Экология и климат, Строительство |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.12б)
б) установления долгосрочных тарифов на тепловую энергию и фиксированных цен на биотопливо, поставляемое для обеспечения нужд котельных.
Доклад - до 1 июня 2023 г.;
| Ответственные | Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Срок исполнения | 1 июня 2023 года |
Пр-562, п.12в)
Добавить в Календарь
в) обеспечения в приоритетном порядке объектами инфраструктуры земельных участков, предназначенных для строительства индивидуальных жилых домов.
Доклад - до 1 августа 2023 г.
Ответственные: высшие должностные лица субъектов Российской Федерации.
| Ответственные | Высшие должностные лица субъектов РФ, |
| Тематика | Жильё |
| Срок исполнения | 1 августа 2023 года |